Bangsa Membutuhkan Duta Besar untuk Teknologi Besar


Kami tinggal di dua dunia: Kami adalah warga negara tetapi juga pengunjung “negara internet”, perusahaan teknologi besar yang memegang kekuatan global. Meskipun merupakan makhluk digital dan fisik, kami melakukan pekerjaan yang cukup baik dalam memilah-milah cara menavigasi kedua ruang tersebut. Kami mengikuti undang-undang sesuai dengan tempat kami memarkir diri fisik kami, dan kami mengikuti aturan negara bagian menurut situs dan aplikasi tempat kami masuk.

Namun keduniawian ini tampaknya membingungkan pemerintah. Mereka mungkin menyadari bahwa Big Tech memiliki kekuatan seperti negara, tetapi mereka tidak dapat menemukan cara untuk menangani struktur mereka yang sangat tidak mirip negara. Akibatnya, sebagian besar negara masih kesulitan dalam mengendalikan negara net, melemparkan senjata dunia lama seperti denda dan peraturan ke eter yang acuh tak acuh dan menelan.

Untungnya, setidaknya beberapa negara berkomitmen untuk mencari pendekatan yang lebih baik ke Teknologi Besar. Pada 2017, Denmark membuat sejarah dengan menunjuk Casper Klynge, seorang diplomat yang telah lama menjabat, untuk menjadi duta teknologi pertama di dunia. Ketika saya bertanya kepadanya tak lama setelah pengangkatannya mengenai pemikirannya tentang bagaimana pemerintah seharusnya menangani negara bagian, dia mengatakan kepada saya, “Kereta barang akan datang … jadi bukan kantor TI yang perlu berurusan dengan teknologi; itu arus utama asing dan kebijakan keamanan. Terlalu sedikit negara yang mendapatkannya. “

Pada saat itu, Denmark tampaknya menjadi satu-satunya negara yang memandang Big Tech sebagai kekuatan geopolitik yang harus diperhitungkan. Namun, pada 2021, setidaknya selusin negara tambahan telah mengikuti contoh Denmark. Ini adalah awal yang menjanjikan, tetapi itu tidak cukup. Setiap negara membutuhkan diplomat teknologi — dan cepat. Sementara pejabat pemerintah tertinggal di belakang sektor swasta bahkan dalam literasi digital dasar, Big Tech terus meluncur ke masa depan, mengumpulkan kekuatan global yang hampir tidak terkendali. Saat mereka melakukannya, pengguna teknologi mengambang di antara platform yang sebagian besar tidak terlindungi, data kami dihilangkan, dikemas ulang, dan dijual tanpa persetujuan kami. Tetapi diplomat teknologi dapat menawarkan kepada pemerintah serangkaian taktik baru untuk memerangi ini. Dari strategi tradisional seperti mengakui sekutu dan musuh secara formal hingga pendekatan yang lebih modern seperti kemitraan publik-swasta, duta besar dengan pengetahuan teknis dapat membantu negara-negara dengan lebih gesit menavigasi wilayah asing ini.

Saat ini, sebagian besar pemerintah tampaknya tidak memiliki rencana yang efektif untuk melindungi warga negara di platform digital. Upaya mereka hingga saat ini sebagian besar terdiri dari tindakan mengibas-ngibaskan jari, denda malu-malu, atau peraturan hangat — tidak ada yang membawa perubahan berarti di platform. Audiensi publik membuat pejabat pemerintah terlihat marah dan tidak tersentuh, seperti orang tua yang memarahi remaja yang check-out (lihat, misalnya, ketika anggota kongres Florida Gus Bilirakis menanyai Mark Zuckerberg dari Facebook tentang konten yang diposting di YouTube — yang, tentu saja, dimiliki oleh Google, bukan Facebook). Peraturan membutuhkan waktu lama untuk diberlakukan, sektor teknologi sering kali dengan cepat melakukan inovasi sebelum diberlakukan. Misalnya, tepat sebelum Peraturan Perlindungan Data Umum (GDPR) Uni Eropa berlaku, Facebook memindahkan 1,5 miliar penggunanya dari pusat data UE untuk menghindari undang-undang privasi baru. Bahkan denda besar pun terbukti tidak efektif: Denda miliaran dolar seperti yang diderita Google pada tahun 2019 akhirnya menjadi lebih menjengkelkan ketika sebuah perusahaan dapat memperolehnya kembali hanya dalam dua minggu.

Regulasi juga gagal karena perusahaan teknologi terus memperbarui cara mereka menggambarkan siapa mereka dan bagaimana fungsinya. Misalnya, ketika Prancis mengesahkan RUU pada tahun 2015 yang mewajibkan data terbuka dari bisnis transportasi, perusahaan ride-hail menggunakan Persyaratan Layanan mereka sebagai bukti bahwa mereka secara teknis bukan “perusahaan transportasi” melainkan bisnis perjodohan. Dan karena tidak ada cara untuk mengetahui seberapa baru bahasa dari Persyaratan Layanan perusahaan telah diperbarui, perusahaan tersebut lolos begitu saja. Duta teknologi Prancis Henri Verdier, seorang ahli teknologi karier sebelum penunjukan diplomatiknya, membawa pengalaman industri teknologinya untuk mengatasi masalah ini dengan mengembangkan alat sumber terbuka, Arsip Ketentuan Terbuka, yang memungkinkan siapa pun melihat kata-kata spesifik apa yang telah diubah dalam Ketentuan Layanan untuk lebih dari 100 perusahaan yang berbeda. Jika pemerintah ingin memiliki peluang untuk menyamakan kedudukan dengan Big Tech, mereka akan membutuhkan orang-orang yang paham secara teknis seperti Verdier dalam barisan mereka.

Yang pasti, pemerintah akan memiliki pekerjaan yang cocok untuk mereka mendapatkan birokrasi mereka sendiri yang setuju dengan gagasan itu. Seperti yang dikatakan oleh Konsul Jenderal Teknologi Kanada Rana Sarkar kepada saya, “Gagasan bahwa Anda adalah seorang diplomat yang tidak berlokasi dan fokus secara geografis … merupakan tantangan bagi kementerian luar negeri. Dan antibodi di kementerian luar negeri melawan hal-hal yang tampaknya tidak termasuk dalam kategori ini adalah kuat. ” Tetapi kebutuhan akan diplomat teknologi bahkan lebih kuat daripada potensi perlawanan pemerintah terhadap mereka. Dalam hal keterlibatan negara bersih, sebagian besar negara saat ini tidak memiliki wortel, hanya tongkat. Setiap negara membutuhkan pejabat yang paham teknologi yang dapat memahami norma budaya era digital dan berbagai taktik diplomatik yang mereka miliki. Duta teknologi Austria Martin Rauchbauer menjelaskannya seperti ini: “Kami melihat diri kami sendiri … sebagai penerjemah di antara dunia yang berbeda. Dan mengingat saat ini transformasi digital masyarakat, saya pikir diplomasi adalah yang dibutuhkan. “

Diposting oleh : Toto HK