Garis Antara Perdagangan Digital dan Keamanan Selalu Buram


Di Biden Pada hari pertama pemerintahan penuh pemerintahan, tiga perusahaan telekomunikasi milik negara Cina diminta untuk kembali terdaftar di Bursa Efek New York. Perusahaan-perusahaan tersebut telah menjadi subyek kontroversi setelah perintah eksekutif pada menit-menit terakhir pemerintahan Trump menghapus mereka; namun masing-masing juga menjadi subjek pengawasan dari pemerintah AS untuk alasan keamanan nasional.

Perusahaan-perusahaan ini — yang langsung terlibat dengan perdagangan dan masalah keamanan nasional, terutama mengingat kecenderungan Trump untuk bertindak atas nama yang pertama dengan kedok yang terakhir — menceritakan kisah yang jauh lebih besar. Pertanyaan tentang bagaimana menulis regulasi internet, di saat perdagangan dan keamanan semakin terjerat dalam ranah digital, hampir tidak terbatas di Washington. Banyak pemerintah di seluruh dunia bergulat dengan regulasi internet, keduanya mencoba memahami hubungan antara perdagangan dan keamanan online dan sering kali mengaburkan masalah perdagangan dan keamanan digital dalam prosesnya. Memasukkan jarum-jarum tersebut dalam regulasi akan menjadi tantangan kebijakan teknologi yang menentukan dalam beberapa dekade mendatang.

Jika masalah perdagangan dan keamanan dapat dipisahkan dengan bersih, itu adalah proposisi yang semakin sulit, bahkan tidak mungkin, berhadapan langsung dengan internet. Infrastruktur komunikasi yang sama yang mendukung perdagangan global dan penelitian ilmiah adalah infrastruktur yang digunakan oleh pemerintah untuk berkomunikasi secara elektronik dengan mata-mata dan tempat pelaku jahat dapat menjajakan disinformasi. Rahasia militer dan dokumen perusahaan melintasi jaringan yang sama dari hari ke hari: video TikTok diunggah satu detik, segera diikuti oleh permintaan perusahaan energi ke server cloud. Lebih jauh, banyak dari perangkat keras dan perangkat lunak ini dibangun dan dioperasikan oleh sektor swasta, namun pemerintah (paling sering demokratis) yang biasanya dibiarkan membersihkan kekacauan dari dorongan sektor untuk mendapatkan keuntungan.

Pemerintah di Washington, Berlin, Canberra, dan tempat lain telah lama mengkritik pemerintah China karena memberlakukan hambatan perdagangan pada perusahaan asing. Sebuah laporan perdagangan AS tahun 1997, misalnya, mengutip “persyaratan kandungan lokal, transfer teknologi, persyaratan investasi, [and] counter-trade atau konsesi lainnya ”yang hanya ditargetkan pada perusahaan yang didirikan di luar China. Saat ini, keamanan nasional sering dikutip oleh banyak pemerintah otoriter sebagai alasan untuk menindak ranah digital (pikirkan istilah “kedaulatan dunia maya”), tetapi demokrasi juga lebih bergulat dengan hubungan antara perdagangan digital dan keamanan. Ketika internet menghadirkan tantangan baru dalam menarik garis antara perdagangan dan keamanan, negara-negara dipaksa bergulat untuk menilai efek kompleks yang akan ditimbulkan regulasi pada keduanya.

Ambil persyaratan pelokalan data yang semakin umum — penyimpanan data yang diperlukan dalam geografi tertentu — sebagai contoh. Rusia memberlakukan persyaratan tersebut pada tahun 2015, memaksa perusahaan untuk menyimpan data tentang warga Rusia di Rusia. Draf Undang-Undang Perlindungan Informasi Pribadi China memprioritaskan pelokalan data. Undang-undang keamanan siber Vietnam 2019 (yang mengikuti jejak Beijing) hanya mendukung undang-undang penyimpanan data lokal di pembukuan. Brasil sedang mempertimbangkan RUU 2020 yang akan menjadikan aturan pelokalan data sebagai bagian dari Hukum Perlindungan Data Umum. Indonesia, Nigeria, Kenya: Daftar negara yang menjajaki atau menegakkan tindakan ini terus berlanjut.

Baik perdagangan dan keamanan memotivasi persyaratan ini. Proposal lokalisasi data dalam draf kerangka kerja privasi India sebagian ditujukan untuk melawan hegemoni Silicon Valley. Ketika Indonesia melonggarkan persyaratannya pada 2019, itu membebaskan entitas publik yang beroperasi di perbankan dan jasa keuangan. Batas aliran data lintas batas di China terkait dengan perdagangan luar negeri dan pertimbangan investasi. Reserve Bank of India dan Central Bank of Nigeria keduanya memiliki persyaratan lokalisasi data tentang informasi keuangan. Ketika New Delhi kemudian meminta Reserve Bank of India untuk memeriksa kekhawatiran tentang aturan pelokalan datanya, itu juga didorong oleh perdagangan sektor swasta dan masalah biaya.

Diposting oleh : Toto HK