Google Terperangkap dalam Jaringan Antitrust Global


Menjadi global perusahaan memiliki fasilitasnya. Ada banyak uang yang bisa dihasilkan di luar negeri. Tetapi perusahaan teknologi AS terbesar menemukan bahwa ada juga sisi negatifnya: Setiap negara tempat Anda menghasilkan uang adalah negara yang dapat mencoba mengatur Anda.

Sulit untuk melacak semua tindakan antimonopoli terkait teknologi yang terjadi di seluruh dunia, sebagian karena tampaknya tidak selalu layak untuk diperhatikan. Di Eropa, yang telah lama menjadi rumah bagi regulator paling agresif di dunia, Google sendiri dikenai denda $2,7 miliar pada tahun 2017, denda $5 miliar pada tahun 2018, dan denda $1,7 miliar pada tahun 2019. Jumlah ini akan menghancurkan sebagian besar perusahaan , tetapi kesalahan tersebut tidak lebih dari kesalahan pembulatan untuk perusahaan yang melaporkan pendapatan $61,9 miliar pada kuartal terakhir.

Namun, semakin banyak negara asing yang melampaui denda tamparan. Sebaliknya, mereka memaksa perusahaan teknologi untuk mengubah cara mereka melakukan bisnis. Pada bulan Februari, Australia mengesahkan undang-undang yang memberikan hak kepada penerbit berita untuk menegosiasikan pembayaran dari platform internet yang dominan—secara efektif, Facebook dan Google. Pada bulan Agustus, Korea Selatan menjadi negara pertama yang mengesahkan undang-undang yang memaksa Apple dan Google untuk membuka toko aplikasi seluler mereka untuk sistem pembayaran alternatif, mengancam cengkeraman mereka pada komisi 30 persen yang mereka bebankan kepada pengembang. Dan dalam kasus dengan konsekuensi yang berpotensi besar, Google harus segera menanggapi permintaan otoritas persaingan Turki untuk berhenti memilih propertinya sendiri dalam hasil pencarian lokal.

Konsekuensi dari kasus-kasus seperti ini dapat bergejolak jauh melampaui batas negara yang memberlakukan aturan baru, menciptakan eksperimen alami yang mungkin ditiru oleh regulator di negara lain. Fakta bahwa Google dan Facebook telah menyetujui kode tawar media Australia, misalnya, dapat mempercepat upaya serupa di negara lain, termasuk Taiwan, Kanada, dan bahkan AS. Luther Lowe, yang sebagai wakil presiden senior kebijakan publik Yelp telah menghabiskan lebih dari satu dekade melobi untuk tindakan antimonopoli terhadap Google, mengacu pada fenomena ini, dengan persetujuan, sebagai “penyembuh merayap.”

Dalam kasus lain, perusahaan yang dipaksa untuk mengubah model bisnis mereka di luar negeri mungkin memutuskan untuk mengadopsi perubahan tersebut secara global sebelum mereka terpaksa melakukannya. Setelah menyelesaikan penyelidikan oleh Komisi Perdagangan yang Adil Jepang, Apple memutuskan untuk menerapkan solusi—memungkinkan aplikasi audio, video, dan membaca untuk ditautkan ke situs web mereka sendiri untuk menerima pembayaran—secara global.

“Kadang-kadang pasarlah yang mendorongnya: Perusahaan memutuskan bahwa terlalu mahal untuk membuat strategi kepatuhan yang berbeda di pasar yang berbeda,” kata Anu Bradford, profesor hukum internasional dan antimonopoli di Universitas Columbia. “Atau, kadang-kadang, itu untuk mengantisipasi peraturan peniru: Mereka tahu itu ada di luar sana, dan mereka tidak akan menunggu Rusia atau Turki untuk melakukan kasus mereka sendiri.”

Meskipun belum mendapatkan perhatian media yang sama seperti Australia dan Korea Selatan, kasus di Turki bisa menjadi kesepakatan terbesar. Itu karena memotong ke jantung bagaimana Google menggunakan kekuatannya sebagai penjaga gerbang untuk sebagian besar lalu lintas internet.

Kasusnya adalah tentang apa yang disebut penelusuran lokal, seperti saat Anda mencari “restoran di dekat saya” atau “toko perangkat keras”. Ini adalah kategori besar lalu lintas pencarian—hampir setengah dari semua pencarian Google, menurut beberapa analis. Kritikus dan pesaing Google telah lama mengeluh bahwa Google secara tidak adil menggunakan dominasinya untuk mengarahkan hasil pencarian lokal ke penawarannya sendiri, bahkan ketika itu mungkin bukan hasil yang paling membantu. Pikirkan tentang bagaimana, jika Anda mencari “restoran Cina” di Google, bagian atas halaman hasil mungkin akan menampilkan widget yang disebut Google OneBox. Ini akan mencakup bagian dari Google Maps dan beberapa ulasan Google tentang restoran Cina di dekat Anda. Anda harus menggulir ke bawah untuk menemukan hasil organik teratas, yang mungkin berasal dari Yelp atau TripAdvisor.

Dinamika ini telah membuat para kritikus dan pesaing Google jengkel selama bertahun-tahun. Salah satu pesaing yang dirugikan, Yelp, memprakarsai kasus di Turki dengan mengajukan keluhan kepada otoritas persaingan negara. Google berpendapat bahwa hasil pencarian lokalnya dirancang untuk membantu pengguna secara maksimal, bukan untuk memberi keuntungan bagi dirinya sendiri. Tetapi regulator Turki tidak setuju, menyimpulkan bahwa Google “telah melanggar Pasal 6 Undang-Undang Persaingan Turki dengan menyalahgunakan posisi dominannya di pasar layanan pencarian umum untuk mempromosikan pencarian lokal dan layanan perbandingan harga akomodasi dengan cara mengecualikan para pesaingnya.” (Saya mengutip terjemahan yang diberikan oleh seorang pengacara Turki.) Pada bulan April mereka mengenakan denda sekitar $36 juta. Itu kurang dari rata-rata yang diterima Google setiap dua jam, pada tahun 2020. Tapi sementara dendanya sepele, sisa keputusannya tidak. Pihak berwenang mengeluarkan keputusan awal yang memerintahkan Google untuk menemukan cara menampilkan hasil pencarian lokal yang tidak menguntungkan dirinya sendiri dibandingkan pesaing.

Diposting oleh : Lagutogel